以智赋能 以数提效——山东东营打造数智社保服务新路径

在数字中国与网络强国战略纵深推进的背景下，社会保险领域正加速从“数字化”向“智能化”转型升级。山东省东营市主动谋划、锐意创新，以“人工智能＋社保”行动为总抓手，紧扣法治化、标准化、数字化、精准化、专业化“五化”要求，成功构建数智社保服务体系，将人工智能技术深度融入社保经办、基金监管与便民服务全链条，为新时代社会保障治理能力现代化提供了具有借鉴意义的“东营样本”。

服务智达 构建普惠便民“新矩阵”

“社保这样干，我们老百姓既能看得懂，又能算得清，真是太好了。”东营区居民张辉由衷感慨。他因中断参保，到社保窗口咨询灵活就业参保业务。工作人员现场为其测算各缴费档次养老待遇，定制推荐参保套餐，缴费标准、退休养老金等数据对比一目了然。

东营市始终坚持以群众需求为导向，把AI技术深度融入便民服务各场景、各环节，构建多维精准、普惠便捷的智能服务矩阵，实现服务效能与群众体验双向提升。

在智能咨询服务方面，12333“智声通”平台实现语音识别、语义解析、智能应答全流程闭环服务，来电等待时长从273秒锐减至28秒，平均接听时长缩短52.7％；创新推出视频导办模式，89项业务实现“屏对屏”远程办理，群众满意度高达99.1％。

在精准参保服务方面，创新打造“政策智能快送速达”模块，通过参保人群智能分类与个性化测算，生成“灵活就业参保套餐”“补缴收益测算报告”等定制化方案，联动参保登记、税务缴费、社保卡申领等业务，累计为17万人次提供养老金“秒级测算”服务；月均推送政策信息超45万条，推动社保服务从“被动响应”向“主动精准”转型。

AI赋能 提升业务办理“质与效”

“没想到银行也能办资格认证，太方便了！”广饶县退休职工李福莲因社保卡到期前往就近的工商银行办理换卡业务，在办卡过程中自动完成社保待遇资格认证，李福莲对此连连称赞。

东营市聚焦社保经办核心环节，以AI技术精准破解效能瓶颈、补齐服务短板，推动业务办理提质增速、提档升级。

构建社保待遇资格认证分析模型，整合殡葬、公安、法院、司法服刑等多源数据，通过动态分析待遇领取人员生存轨迹，实现社保待遇领取资格自动核实；拓展服务渠道，将社保待遇资格认证功能延伸至银行、医院、社区等线下场景，切实优化老年人等群体认证服务体验。

依托省级试点搭建工伤保险一体化智能辅助平台，构建工伤保险“一件事”智能经办模型，自动抓取工伤事件描述、诊疗病历等关键信息，智能生成认定初步结论与伤残等级推荐，实现工伤认定效率提升60％以上、人工误差率降低30％，劳动能力鉴定周期由双月制大幅压缩至月度办结，切实减轻经办人员负担、提升经办精准度。

在全省率先建成企业（人才）年金备案数字化平台，实现备案全流程网办、全环节提速，推动年金企业数量逐年倍增，为多层次养老保险体系建设注入强劲动力。

数据驱动 筑牢数智社保“强底座”

东营市率先建立跨层级、跨部门统筹协同推进机制，构建“业务科室联动研判、技术团队精准对接”工作模式，推动人工智能技术与社保业务深度融合、同频共振。

创新打造数智社保体系架构，推动数据资源集约化管理、规范化运用。全面整合养老、工伤、劳动能力鉴定等406项业务近6280万条数据，系统梳理近200张库表信息，构建全险种、全流程业务数据闭环，确保数据“内部循环无梗阻”；对外联动赋能，主动对接公安、民政、卫健、网格等多部门，汇聚常住人口、婚姻丧葬、网格信息等近1600万条数据，实现跨部门数据实时共享，同步规范获取电子病历等关键数据，建成规范可控、安全高效的数据资源池，推动数据从“分散沉睡”向“集约活用”高效转变。

智能风控 守护基金安全“生命线”

东营市以人工智能动态分析模型为支撑，打造基金风险“早发现、早预警、早处置”前置防控体系，全方位守护社保基金安全。

聚焦参保登记、待遇核发、关系转移等核心经办环节，深化触发管控规则分析，梳理不同业务类型触发规则的高频场景与差异化特征，实现风险行为与管控规则触发点的精准关联识别；健全合法性审查、四方对账、重大业务集体决策等多维刚性制度，整合全险种全域数据搭建基金运行分析与精算模型，实现基金态势动态监测、收支精准预测和关键指标直观映射，清晰呈现基金运行态势、社会抚养比变化等核心信息，为社保规划编制、政策优化调整提供高质量、前瞻性数据支撑。

深化AI技术在工伤预防领域的应用，将人工智能技术与监管服务深度融合，构建工伤预防全流程智慧监管体系，搭建“费用提取-项目报审-培训监管-结项支付”全链条在线管理平台；靶向开展行业定制化预防培训，累计覆盖3.63万人次。

站在数字化转型新起点，东营市将不断拓展“人工智能＋社保”应用场景，推动服务向更精准、高效、安全、普惠的方向迈进。（来源：东营人社）