齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张子慧
10月17日,省政府新闻办召开新闻发布会,邀请省委政法委负责同志等,介绍“十四五”时期山东以高水平政法工作服务保障经济社会高质量发展的相关情况。发布会上,省法院党组副书记、副院长、新闻发言人王闯,结合具体案例与成效,就“十四五”期间全省法院在加强破产审判方面的举措作出详细介绍。
王闯表示,“十四五”时期,全省法院充分发挥破产审判“拯救”和“出清”作用,依托府院联动机制,2021年以来审结破产案件2899件,通过破产处置盘活存量资产3199.9亿元,化解企业债务16096.7亿元,释放土地资源179804.3万亩,安置企业职工29.1万人,有力服务保障了资源优化配置、产业转型升级,具体采取三方面举措:
一是牢固树立正确理念,明晰破产审判导向。坚持“党和国家中心工作就是法院工作大局”,以市场化、法治化、专业化的理念促进破产审判工作高质量发展。坚持“能重整不清算”,深挖困境企业的挽救价值,多方验证重整可行性,最大限度“保企业”,审结破产重整案件772件,努力实现债权人、企业、市场和社会的双赢多赢共赢。在齐翔集团破产重整案中,按照“变强制执行为破产重整”的思路,一揽子解决债权股权问题,既补强了全省高端化工新材料产业链条,更妥善化解了地方重大风险。
二是深入推进府院联动,凝聚破产审判合力。联合20个部门出台《关于建立企业破产处置府院联动机制 助力优化营商环境的意见》,实现全省破产府院联动机制全覆盖,合力破解企业破产中的职工安置、土地调规、税收减免等问题。贯彻落实全省府院联动第一次协调会议精神,深化破产府院联动运行模式,推动建立“法院提出需求、政府统筹协调、职能部门联动解决”的工作机制。在山东合力车轮股份有限公司破产清算案中,政府、法院建立“专案+专班”机制,共解案件推进过程中的难点问题,最终不仅救活了一个企业,还引来一条完整的高铁轮轴产业链、一个国家级科学院和一支产业基金。
三是着力健全审判机制,提升破产案件质效。坚持专业化、品牌化发展路径,充分发挥济南、青岛两个破产法庭标杆引领作用,全省171家中、基层法院均建立破产审判专业团队。深化破产案件繁简分流,出台《破产案件简易快速审理工作指引》,适用简易程序审结破产清算案件696件。推行院庭长主办破产案件制度,制定《企业破产案件审理规范指引》,统一破产案件办理流程。坚持一案一策、一案一团队,妥善审理了神飞船舶、昌邑石化等一批具有代表性、影响力的破产案件,为地方经济高质量发展提供了有力司法保障。
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